§ 16 ZDPo - Osobní vyměřovací základ

2.1.3.16

§ 16 ZDPo – Osobní vyměřovací základ

JUDr. Jan Přib

Úplné znění

Ustanovení související

• Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění

  • § 5 – okruh osob účastných důchodového pojištění

  • § 15 – výpočtový základ

  • § 17 – koeficient nárůstu všeobecného vyměřovacího základu

  • § 18 – rozhodné období

• Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení

  • § 37 – vedení a předkládání záznamů

  • § 38 – evidenční listy důchodového pojištění

  • § 83 odst. 3 a § 86 odst. 5 – žádost o uznání za vyloučenou dobu

• Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti

  • § 5 – vyměřovací základ pro pojistné

• Zákon č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření

  • § 22 odst. 4 a § 23 odst. 6 – tzv. předdůchod

• Nařízení vlády č. 290/2022 Sb., o výši všeobecného vyměřovacího základu za rok 2021, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2021, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu pro rok 2023 a základní výměry důchodu stanovené pro rok 2023 a o zvýšení důchodů v roce 2023

  • § 1 – výše všeobecného vyměřovacího základu za rok 2021 a přepočítacího koeficientu pro jeho úpravu

Komentář

Roční vyměřovací základ se zjišťuje za každý jednotlivý kalendářní rok rozhodného období. Aby výdělky v jednotlivých letech neztrácely na reálné hodnotě, násobí se (tzv. indexují) koeficientem nárůstu všeobecného vyměřovacího základu; výpočet tohoto koeficientu je upraven v § 17 ZDPo (pro tento výpočet je třeba znát příslušné hodnoty všeobecného vyměřovacího základu a přepočítacího koeficientu, které stanoví vláda nařízením). Pro rok 2023 se používají hodnoty za rok 2021 a podle nařízení vlády č. 290/2022 Sb. všeobecný vyměřovací základ za rok 2021 činí 38 294 Kč a přepočítací koeficient pro úpravu tohoto základu činí 1,0530; například výdělky (úhrn výdělků) za rok 1986 (první rok rozhodného období) se vynásobí při výpočtu důchodů v roce 2023 koeficientem 13,6044, výdělky za rok 1987 se vynásobí koeficientem 13,3257 atd.

Rozhodné období je upraveno v § 18 ZDPo.

Vyloučené doby jsou upraveny v § 16 odst. 4 ZDPo a jejich smyslem je, aby se doby, kdy se z uznaných důvodů nepředpokládá výdělečná činnost (popřípadě vlivem těchto důvodů by příjem z výdělečné činnosti byl nižší), nepromítaly do výpočtu osobního vyměřovacího základu a nedošlo tak k "rozmělnění" tohoto základu. V případě souběhu vyloučené doby a doby důchodového pojištění, v níž měl pojištěnec příjmy, má přednost doba s příjmy. Doba, v níž netrvala účast na důchodovém pojištění a není hodnocena jako vyloučená doba, tj. doba, kdy pojištěnec neměl žádné příjmy, se za vyloučenou dobu nepovažuje a tato doba osobní vyměřovací základ rozmělní. V návaznosti na postupné prodlužování rozhodného období až k roku, v němž pojištěnec dovrší 19 let věku, bylo zároveň stanoveno, že se doba studia po dobu prvních šesti let po 18. roce věku, i když se nejedná po roce 2009 o náhradní dobu pojištění, bude považovat za vyloučenou dobu (v…