Účast cizinců v českém systému zdravotního pojištění

10.6.2

Účast cizinců v českém systému zdravotního pojištění

Ing. Antonín Daněk

 NahoruZaměstnanci a jiné osoby

Za účastníky českého systému veřejného zdravotního pojištění se považují:

1. osoby s trvalým pobytem na území České republiky,
2. osoby bez trvalého pobytu na území ČR, které jsou zaměstnány u zaměstnavatele se sídlem nebo trvalým pobytem na území ČR.

Ad a) Osoby s trvalým pobytem na území ČR

Osoba ze zahraničí je účastna českého systému veřejného zdravotního pojištění především v případech, kdy:

• má na území České republiky trvalý pobyt nebo

• v ČR vykonává výdělečnou činnost, přičemž se odlišně postupuje

  1. u osob ze států Evropské unie, Norska, Islandu, Lichtenštejnska a Švýcarska ve smyslu výše uvedených koordinačních nařízení a
  2. u cizinců z tzv. "třetích“ zemí – viz níže.

Za cizince jako osoby s trvalým pobytem, tedy v podstatě s právy a povinnostmi občana ČR s trvalým pobytem na území ČR, se považují například:

• cizinci svěření do náhradní výchovy,

• azylanti a děti narozené azylantům,

• cizinci požívající dočasné ochrany,

• žadatelé o udělení mezinárodní ochrany a další.

Ad b) Osoby bez trvalého pobytu – zaměstnanci českého zaměstnavatele

Podle § 2 odst. 3 ZVZP se zaměstnáním pro tento účel rozumí výkon činností podle § 5 písm. a) ZVZP za předpokladu, že zaměstnanci plynou příjmy ze závislé činnosti, zdaňované podle § 6 ZDP. Za těchto podmínek je zaměstnaná osoba účastna zdravotního pojištění, to znamená, že je z pohledu zdravotního pojištění považována za zaměstnance, přičemž pracovněprávní vztah může být uzavřen podle českých, příp. cizích právních předpisů.

 NahoruVznik účasti na zdravotním pojištění

Zakládá-li pracovněprávní vztah osoby bez trvalého pobytu na území ČR účast na zdravotním pojištění, považuje se tato osoba za zaměstnance. Za této situace se zaměstnanec stává pojištěncem veřejného zdravotního pojištění v ČR a na jeho zaměstnavatele se vztahují stanovené zákonné povinnosti, zejména pak oznamování veškerých změn a povinnost odvádět za tohoto zaměstnance pojistné. Pokud si zaměstnanec sám nezvolil zdravotní pojišťovnu, plní zaměstnavatel oznamovací povinnost u místně příslušných úřadoven VZP ČR. Každý zahraniční zaměstnanec obdrží bezplatně od zvolené zdravotní pojišťovny průkaz pojištěnce, a to prostřednictvím zaměstnavatele, který odpovídá za správnost údajů na tomto průkazu.

 NahoruZapočitatelnost příjmů

Podmínky započitatelnosti jednotlivých příjmů do vyměřovacího základu se posuzují zejména ve smyslu ustanovení § 3 odst. 1, 2 a 3 ZPVZP. Je-li zaměstnanci vyplácen příjem v cizí měně, přepočte se na českou měnu způsobem stanoveným zákonem upravujícím daně z příjmů. Zaměstnavatel je povinen vést ve svých záznamech pro stanovení a odvod pojistného kurz, který použil. I v případě pracovněprávního vztahu, uzavřeného podle cizích právních předpisů, musí být z hlediska dosaženého příjmu respektován u zaměstnance například minimální vyměřovací základ.

 NahoruUkončení zaměstnání

Pokud zaměstnaná osoba ukončí zaměstnání, resp. pokud jí zanikne účast na zdravotním pojištění, odejme jí zaměstnavatel průkaz pojištěnce (kromě prokazatelných případů, kdy u takové osoby nadále trvá jiné zaměstnání) a odevzdá jej příslušné zdravotní pojišťovně, případně může průkaz odevzdat i sama osoba. Pokud zaměstnavatel nemá možnost průkaz odebrat, jelikož osoba průkaz ztratila nebo se k zaměstnavateli vůbec nedostavila, sdělí zaměstnavatel tuto skutečnost zdravotní pojišťovně. Odebráním průkazu se zajišťuje ochrana poskytovatelů zdravotních služeb (lékařů) před jeho zneužitím, kdy zdravotní pojišťovna neuhradí služby za osobu, která není jejím pojištěncem.

 NahoruZaměstnanci ze…